Le nouveau Plan National d'Adaptation au Changement Climatique (PNACC-3)
Les points clés du PNACC-3
Le PNACC-3 s'inscrit dans la continuité des précédents plans (2011 et 2018) mais vise à accélérer et à systématiser l'adaptation face aux impacts croissants et inévitables du changement climatique. Il se base sur des projections de réchauffement revues à la hausse (+2°C d'ici 2030, +2.7°C d'ici 2050 et +4°C d'ici 2100 par rapport à l'ère préindustrielle).
Le PNACC-3 s'articule autour de 5 enjeux clés et comporte 52 mesures (contre 60 dans le PNACC-2) déclinées en environ 200 actions. Il met l'accent sur la dimension territoriale de l'adaptation et prévoit une implication forte des collectivités locales. Il est conçu comme un cadre évolutif qui devra être révisé tous les 5 ans et alimenté par des mécanismes de retour d'expérience.
Les enjeux du PNACC- 3 :
- Garantir la sécurité des personnes et des biens
- Préserver le bon fonctionnement des infrastructures et des services essentiels
- Protéger les écosystèmes et la biodiversité
- Assurer la pérennité des activités économiques
- Développer une culture de l'adaptation et mobiliser tous les acteurs
Des financements pour accompagner la mise en place
Des moyens financiers importants sont prévus pour soutenir la mise en œuvre du plan, notamment via :
- le Fonds Vert (fonds visant à accélérer la transition écologique des territoires) : +260 millions d'euros dédiés à l'adaptation
- les agences de l'eau : +1 milliard d'euros dont 40% pour des solutions fondées sur la nature
- le Fonds Barnier : +300 millions d'euros en 2025. Ce Fonds de Prévention des Risques Naturels Majeurs (FPRNM) est destiné à soutenir des mesures de prévention et de protection des personnes et des biens exposés aux risques naturels majeurs.
Les nouveautés à noter :
- Trajectoire de référence du réchauffement pour l'adaptation (TRACC) : Le gouvernement prévoit de donner un statut juridique à cette trajectoire pour qu'elle serve de base à l'action des acteurs territoriaux.
- Financement conditionné : le plan prévoit d'arrêter le financement des investissements mal adaptés au changement climatique et d'aligner toutes les politiques publiques sur les projections climatiques d'ici 2030
- Accent sur l'éducation et la formation : plusieurs mesures visent à renforcer l'éducation au changement climatique à tous les niveaux et à former les professionnels aux enjeux de l'adaptation.
- Cartographie des risques naturels : une cartographie nationale des risques naturels est prévue pour 2027 afin d'informer le grand public.
* Le PNACC-3 (Plan National d'Adaptation au Changement Climatique) est la stratégie de la France pour anticiper et faire face aux impacts du réchauffement climatique. Il vise à rendre les territoires plus résilients grâce à des mesures concrètes sur la santé, l'eau, les infrastructures, et la mobilisation citoyenne.
Les préconisations du PNACC-3 pour les entreprises
Le PNACC-3 encourage fortement les entreprises à évaluer leurs vulnérabilités face aux risques climatiques (canicules, inondations, sécheresses, tempêtes, etc.).
Cette étude de vulnérabilité deviendra progressivement obligatoire
- dès 2025 pour certaines grandes entreprises, notamment les infrastructures de transport et d'énergie
- dès 2026 pour les opérateurs d'importance vitale
Pour les autres entreprises, l'étude des enjeux de vulnérabilité et la mise en place d'un plan d'adaptation devraient devenir une condition pour accéder à certaines aides publiques, notamment celles de l'ADEME et de France Relance.
Sur la base des vulnérabilités, les entreprises seront incitées, voire obligées pour certaines, à élaborer des plans d'action concrets pour s'adapter aux risques identifiés. Des feuilles de route "adaptation" devraient être élaborées par grands secteurs économiques pour guider ces démarches.
Le PNACC-3 vise également à ce que l'adaptation au changement climatique devienne une composante intégrante de la stratégie globale des entreprises, au même titre que l'atténuation des émissions de gaz à effet de serre.
Enfin, le plan prévoit de renforcer les obligations de prévention des employeurs face aux fortes chaleurs dès 2025, avec un rôle accru de l'inspection du travail pour faire cesser les situations de danger grave et imminent.
Pour résumer, le PNACC souligne que l’adaptation au changement climatique est une nécessité stratégique pour les entreprises.
Apave accompagne les entreprises pour prendre en compte les impacts du changement climatique
Nous sommes à vos côtés de l’analyse de la vulnérabilité jusqu'à la définition d’un plan d’adaptation au changement climatique.
Les objectifs :
- Evaluer les scénarii futurs : évaluer l’impact et les opportunités de la dérive climatique sur l’entreprise (incluant ses sites propres et sa chaîne de valeur) selon plusieurs scénarii
- Analyser la résilience : évaluer la vulnérabilité climatique des sites et processus critiques pour l’entreprise
- Définir un plan d’adaptation au changement climatique : identifier et planifier les actions à mettre en place pour augmenter la résilience de l’entreprise.
Apave accompagne les entreprises et établissements pour leur permettre d’évaluer les risques, les opportunités et les méthodes d’adaptation au changement climatique.
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